El texto muestra a lo largo de sus 210 páginas la posición del Partido Popular sobre el proceso soberanista catalán, utilizando frases que a menudo escuchamos por boca de los líderes conservadores: "El Gobierno está convencido de que juntos ganamos todos y separados todos perdemos [...] Quienes ponen en riesgo la voluntad de concordia son aquellos que fomentan un proyecto político que no quiere contar con el otro sino prescindir de él, un proyecto que no pretende mantener el bien de la convivencia, sino que persigue la separación", afirma el texto al que ha tenido acceso El País.
El documento ha sido remitido a 129 embajadas y 92 consulados para evitar fisuras en el discurso y tratar así de ganar la batalla de la opinión pública a nivel internacional.
De este modo, los diplomáticos disponen de una serie de respuestas tipo a la hora de enfrentarse a encuentros con autoridades o prensa, un guion al que ceñirse para que no haya margen de error en el discurso unitario.